新華社發(fā)
國(guó)務(wù)院近日出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》明確提出要實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。今天,農(nóng)業(yè)游作為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,已經(jīng)被提升至戰(zhàn)略層面。
11月30日,由廣東省旅游局、廣東省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合主辦的廣東國(guó)民旅游休閑計(jì)劃農(nóng)業(yè)旅游啟動(dòng)儀式在從化舉行。這并不是廣東第一次啟動(dòng)鄉(xiāng)村游,早在2006年廣東就打響了鄉(xiāng)村旅游的第一槍,而這次農(nóng)業(yè)旅游的啟動(dòng),意味著鄉(xiāng)村旅游富民工程正式在廣東拉開帷幕。
“廣東盡管不乏先進(jìn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游的典型,但整體水平仍需再上新臺(tái)階�！笔÷糜尉窒嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)坦然表示。誠(chéng)然,目前省內(nèi)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游發(fā)展還有許多薄弱環(huán)節(jié),富民工程揚(yáng)帆起航,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游將如何揚(yáng)長(zhǎng)避短實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身?
■典型案例
從化:農(nóng)業(yè)游
多樣化發(fā)展
從上世紀(jì)90年代的鄉(xiāng)村觀光游,到近幾年的各類型“農(nóng)家樂(lè)”的全面興起,從化的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游發(fā)展勢(shì)頭迅猛。截止目前,全市共有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)20多處,其中全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1處,各種類型的農(nóng)家樂(lè)100多家,開展旅游接待的大小農(nóng)莊近300個(gè),旅游從業(yè)人員達(dá)1萬(wàn)多人,人均年收入超過(guò)8000元。2009年1～10月,全市鄉(xiāng)村旅游接待游客達(dá)306.8萬(wàn)人次,占接待人次總量的53.2%,鄉(xiāng)村旅游總收入為5.2億元,占總收入的26.5%。
“我們的農(nóng)民從一塊土地上獲得了租金和工資雙份收入,核心區(qū)約1萬(wàn)名的農(nóng)民人均收入超8000元,這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全市6485元的平均水平了�！敝泄踩驶形瘯洑W陽(yáng)知自豪地告訴記者。
多樣化的鄉(xiāng)村游發(fā)展在從化得以實(shí)現(xiàn)。這里的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品已不僅僅局限于觀光,而是形成了休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)家樂(lè)旅游村、農(nóng)業(yè)采摘活動(dòng)三足鼎立的格局。休閑觀光園以萬(wàn)畝鮮切花基地為典型,它以花卉文化為主體,形成了大型農(nóng)業(yè)生態(tài)特色觀光休閑區(qū)；而涵蓋農(nóng)耕型、生態(tài)型、運(yùn)動(dòng)型、休閑型、懷舊型、美食型等多種業(yè)態(tài)的農(nóng)家樂(lè)旅游村則凸顯各自資源特色,發(fā)揮其旅游優(yōu)勢(shì)。除此之外,農(nóng)業(yè)采摘活動(dòng)也進(jìn)行得如火如荼,以呂田鎮(zhèn)的香蜜水果莊園為例,采摘時(shí)節(jié)平均每日到此的游客約700至1000人次。
■發(fā)展短板
檔次比較低
有專家表示,廣東農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游仍處于初級(jí)階段,市場(chǎng)空間仍待挖掘。據(jù)了解,目前很多農(nóng)業(yè)游只停留在吃農(nóng)家菜,買土特產(chǎn)的層面,鄉(xiāng)村游還未形成成熟完善的“旅游產(chǎn)業(yè)鏈”,廣東決策研究院旅游產(chǎn)業(yè)研究中心主任李銘建副教授就曾表示過(guò),廣東目前的鄉(xiāng)村游連基本的旅游六要素都無(wú)法全部滿足,“吃住行游購(gòu)”中的“游”還普遍欠缺,這無(wú)疑影響了其檔次的提升。隨著古村落古名居等珍貴人文資源的缺失,撿回“游”的要素難度也在加大。
特色不鮮明
據(jù)悉,目前廣東縣域的農(nóng)業(yè)游產(chǎn)品多為雷同,農(nóng)業(yè)觀光和農(nóng)家樂(lè)等旅游形式比比皆是�！皫缀跏莻�(gè)農(nóng)村就能搞鄉(xiāng)村游,鄉(xiāng)村本身對(duì)城里人就極具吸引力。”記者在采訪中,不乏聽到這樣的聲音,這種觀念無(wú)疑制約著農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游的發(fā)展。事實(shí)上,在粵北、粵西多個(gè)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有程序化的農(nóng)家樂(lè),吃吃農(nóng)家菜,看看農(nóng)莊,如果不應(yīng)節(jié),連采摘農(nóng)果的機(jī)會(huì)也沒(méi)有,行程大同小異,缺乏鮮明的特色。業(yè)內(nèi)人士表示,人們對(duì)旅游的需求已經(jīng)越來(lái)越個(gè)性化,起初吃農(nóng)家菜住農(nóng)民屋或許會(huì)感到新鮮,但隨著類似的旅游產(chǎn)品不斷出現(xiàn)在人們視線內(nèi),審美疲勞在所難免,沒(méi)有鮮明特色的鄉(xiāng)村游將會(huì)遭遇困境。
經(jīng)營(yíng)欠規(guī)范
“現(xiàn)在很多地方的農(nóng)家樂(lè)餐館和住宿都看上去很不衛(wèi)生�！庇畜H友表示,即便規(guī)格不夠高檔,但其衛(wèi)生質(zhì)量仍需要得到保障。據(jù)悉,省內(nèi)仍有許多農(nóng)家樂(lè)衛(wèi)生環(huán)境欠佳,亟需行政部門出臺(tái)相關(guān)措施及加大力度予以規(guī)范。
“一年開業(yè)半年�！�。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)家樂(lè)受季節(jié)性冷熱問(wèn)題的困擾不輕,以某濱海度假區(qū)的農(nóng)家樂(lè)為例,游泳旺季住房為每間150元,而淡季則80元,且天涼后遠(yuǎn)客又急速減少,單一的農(nóng)家樂(lè)模式受季節(jié)性困擾不斷。
■他山之石
英國(guó):將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入戰(zhàn)略范疇
截止目前,到英國(guó)鄉(xiāng)村休閑農(nóng)作和生態(tài)旅游的人數(shù)已經(jīng)超過(guò)10億,而這樣的局面源于政府對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)游的大力支持。政府每年投入約5億英鎊改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,并加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游力度。英國(guó)環(huán)保人士巴徹勒曾表示,旅游業(yè)是英國(guó)最大產(chǎn)業(yè),旅游尤其是鄉(xiāng)村游在英國(guó)人心中的地位可見(jiàn)一斑。
日本:從換個(gè)“地方”到換種“價(jià)值”
“鄉(xiāng)村旅游與其說(shuō)是在鄉(xiāng)村空間里旅游,不如說(shuō)是在鄉(xiāng)村概念里旅游。”有日本旅游管理學(xué)者曾這樣表示。日本鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā),更加注重保留傳統(tǒng)、舊式、原貌的鄉(xiāng)村民俗景點(diǎn),將其打造成為鄉(xiāng)土式的綜合博物館。在引導(dǎo)和激發(fā)居民對(duì)本地民俗文匯的認(rèn)同感與自豪感,形成長(zhǎng)效自我保護(hù)機(jī)制的同時(shí),也在吸引著來(lái)自遠(yuǎn)方客人的駐足,他們希望體驗(yàn)獨(dú)有的鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,嘗試著以本地人的思維方式感觀世界。
■聲音
政府主導(dǎo)是關(guān)鍵
農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游的長(zhǎng)足發(fā)展,勢(shì)必離不開政府主導(dǎo)性作用。在發(fā)展鄉(xiāng)村游的過(guò)程中堅(jiān)持上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn),地方安排一點(diǎn),市場(chǎng)投入一點(diǎn)的原則,這樣才能實(shí)現(xiàn)以旅富農(nóng)的目標(biāo)。
———從化市市長(zhǎng)梁建清
企業(yè)進(jìn)駐幫扶大
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,本地人群消費(fèi)不活躍,往往制約大型企業(yè)進(jìn)入旅游集團(tuán),但隨著金融危機(jī)逐漸消退,《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》獲得通過(guò),廣東鄉(xiāng)村游富農(nóng)工程的啟動(dòng),農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游將為企業(yè)、地區(qū)帶來(lái)新的一輪增長(zhǎng)。廣東省社會(huì)科學(xué)院旅游研究所總規(guī)劃師陳南江博士也表示過(guò),縣域如果能爭(zhēng)取大型的企業(yè)進(jìn)駐開發(fā)旅游,無(wú)疑對(duì)開發(fā)旅游資源、形成旅游品牌有極大的幫助,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游的開發(fā)也不例外。
———南湖國(guó)旅常務(wù)副總經(jīng)理鄭年軍
朝自助型多樣化發(fā)展
目前省內(nèi)鄉(xiāng)村游還需豐富其形式和內(nèi)涵,隨著鄉(xiāng)村旅游的普及,游客對(duì)鄉(xiāng)村游品種多樣性、內(nèi)容豐富性、體驗(yàn)差異性的要求更高,相較固定和一成不變的旅游項(xiàng)目,越來(lái)越多的游客青睞個(gè)性化或自助性的鄉(xiāng)村游�！耙恍┌l(fā)達(dá)國(guó)家的鄉(xiāng)村游已經(jīng)開設(shè)了很多自助項(xiàng)目,包括交通、住宿等服務(wù)已經(jīng)較為成熟�！睘榱四軌驖M足游客的需求,鄉(xiāng)村游的發(fā)展有必要朝多元化方向經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
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